28 ноября 2018 г. был принят Федеральный закон N 451-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 451-ФЗ), которым вносятся масштабные поправки в процессуальное законодательство, в частности, в ГПК РФ.
Эти поправки в первую очередь связаны с созданием в системе судов общей юрисдикции, структурно обособленных апелляционных и кассационных судов общей юрисдикции, со дня начала деятельности которых они вступают в силу (ст. 21 Закона N 451-ФЗ).
Теперь система судов общей юрисдикции будет выглядеть следующим образом:
- кассационные суды общей юрисдикции (их девять, соответственно девять судебных кассационных округов), имеющие в составе президиум и три коллегии (по гражданским, административным и уголовным делам);
- апелляционные суды общей юрисдикции (их пять, соответственно пять судебных апелляционных округов), имеющие в составе президиум и три коллегии (по гражданским, административным и уголовным делам);
- верховные суды республик, краевые, областные суды, суды городов федерального значения, автономной области, автономных округов (действуют в пределах субъекта РФ), имеющие в составе президиум и три коллегии (по гражданским, административным и уголовным делам);
- районные суды, городские суды, межрайонные суды (далее - районные суды) в судебном районе, территория которого охватывает территорию одного района, города или иной соответствующей им административно-территориальной единицы субъекта РФ;
- военные суды (кассационный военный суд, апелляционный военный суд, окружные (флотские) военные суды и гарнизонные военные суды);
- мировые судьи (осуществляют правосудие в пределах судебного района на судебных участках).
Помимо изменений, связанных с реформированием системы судов, в ГПК будут внесены и иные, довольно значительные поправки.
В частности, они касаются:
- состава суда, отводов, подсудности, представительства, доказательств и доказывания, судебных расходов, судебных штрафов, процессуальных сроков, судебных извещений;
- приказного производства, искового заявления, сроков рассмотрения гражданских дел, обеспечения порядка в судебном заседании, решения суда, оснований приостановления производства по делу, оставления заявления без рассмотрения, упрощенного производства, заочного решения;
- апелляционной жалобы, возвращения дела судом апелляционной инстанции, приостановления исполнения судебных актов судом апелляционной инстанции, апелляционного определения, оснований для отмены судебного акта в апелляционной инстанции, рассмотрения апелляционных жалоб, поступивших после рассмотрения дела апелляционной инстанцией, рассмотрения частных жалоб;
- сроков кассационного обжалования, порядка рассмотрения кассационных жалоб, состава суда кассационной инстанции, оснований для отмены судебных актов судом кассационной инстанции;
- кассационного обжалования в Судебную коллегию ВС РФ;
- производства в надзорной инстанции;
- пересмотра судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам;
- выдачи исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда;
- исполнительного производства.
Есть и терминологические изменения:
- введение понятия "компетенция" вместо понятия "подведомственность";
- использование понятия "адрес" вместо понятия "место нахождения", что более корректно, исходя из гражданского законодательства.
Источник: Гарант